ESTADISTICAS PUBLICAS

Se ha avanzado en el mundo en la consideración de la estadística pública como un servicio al ciudadano. Pero las estadísticas tienen un grave problema cuando son producidas por el Estado bajo el amparo de la reserva legal. Es decir, no se tiene toda la información sobre la metodología y el procedimiento para recaudar los elementos que permiten llegar a las cifras consolidadas que se entregan para el consumo de estudiosos e investigadores sectoriales. ¿por qué hay actividades reservadas en una entidad pública, que no maneja datos que puedan afectar la seguridad nacional? En Colombia la reserva está regulada en el artículo 5º de la Ley 79 de 1993 que expresa: “ Los datos suministrados al Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, en el desarrollo de los censos y encuestas, no podrán darse a conocer al público ni a las entidades u organismos oficiales, ni a las autoridades públicas, sino únicamente en resúmenes numéricos, que no hagan posible deducir de ellos información alguna de carácter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, de tributación fiscal, de investigación judicial o cualquier otro diferente del propiamente estadístico”.

La Estadística Pública es un gran apoyo a la investigación considerando que su finalidad  es generar información estadística suficiente, fiable, completa y en tiempo real para la administración. Es importante  considerar que la estadística pública debe estar al servicio del ciudadano como una actividad fundamental. También es esencial  dedicar suficientes recursos, para el logro de estadísticas pertinentes a cada tema y situación. Jamás, como hoy, los usuarios requieren tener un mayor acceso a la información estadística que se generan en los organismos estadísticos públicos. Las nuevas tecnologías están permitiendo que los usuarios tengan un fácil acceso a una información cada vez más abundante, más desagregada y reciente. En algunos casos el usuario obtiene resultados estadísticos o ficheros de microdatos que le son necesarios. La necesidad de tomar decisiones informadas con base en las conclusiones de encuestas serias y con fundamentos técnicos nos lleva la premisa de que las mismas deberían entregarse siempre de manera gratuita a través de los datos abiertos que se dan por la páginas web de las empresas o entidades estatales.

En Europa ya están actuando en la dirección de generar un código para mejorar la confianza en la independencia, la integridad y la responsabilidad de las autoridades encargadas del tema estadístico. Entre otros puntos se incluyen el entorno institucional, independencia profesional, mandato relativo a la recogida de datos, idoneidad de los recursos, compromiso con la calidad, secreto estadístico, imparcialidad y objetividad;  los procesos de organización, recogida, procesamiento y difusión de las estadísticas oficiales; y, por último, la fiabilidad, oportunidad, coherencia, accesibilidad y comparabilidad de las estadísticas públicas entre países y regiones. Las distintas organizaciones estadísticas deberían adoptarlo como referencia en el desarrollo de su actividad. Las democracias requieren estadísticas para el estudio y la investigación, para hacerle seguimiento a las políticas públicas, sus planes y programas y para verificar que los indicadores de gestión operan con los resultados proyectados por las diferentes administraciones. Lo que pedimos los ciudadanos es honestidad y ética en el cumplimiento de las funciones estatales. Sería bueno que el Pacto Histórico cambiara a fondo el sistema y el método de todo lo que se hace en el DANE. (/www.kantar.com-www.cepal.org)

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